近日，省林业局联合省财政厅印发《江苏省林业有害生物防治项目支出标准（试行）》（以下简称《标准》）。《标准》以《江苏省林业有害生物防治条例》为依据，紧扣全省零基预算改革有关部署，靶向补齐林业有害生物防治项目预算管理薄弱环节，构建分类明晰、限额管控、流程统一的财政支出管理体系，以制度刚性提升省级林业专项资金使用效能。

《标准》清晰界定适用主体与项目范畴，覆盖使用省级财政资金实施的监测预警、综合治理、应急处置全链条工作，细致划分松材线虫病综合除治、美国白蛾等食叶害虫地面及飞防、森林白蚁治理、测报站点运维、其他林业有害生物防治六大类别，分类型设定支出最高控制限额。统一规范人工费、药剂药械费、机械作业费、管理维护费等各类成本列支口径，量化预算编制测算标尺，实现林业有害生物防治项目预算编制定额化、标准化。

围绕项目申报、测算、审核、批复全流程，《标准》配套统一的预算申报表、申报口径说明及预算方案编制规范，细化项目基础信息、分项投资、绩效目标填报要求，统一省市县三级项目申报与资金审核执行标尺，从严遏制超标准申报支出行为。针对跨区域联防联治、重大突发疫情应急处置等难以套用通用定额的特殊项目，开辟专项申报渠道，要求同步报送实施方案与成本测算材料，经专家评审论证后据实核定预算，做到既严守预算管控底线，又兼顾重大灾害应急处置现实需求。

《标准》立足我省病虫害发生规律、不同作业模式成本差异实施差异化定额设置，统筹兼顾预算刚性约束与基层实操灵活性。同时明确要求各项目单位树牢过紧日子思想，厉行节约、从严编报预算。对于标准未列明费用事项，须完整开展可行性论证，在实施方案中载明详细测算依据，确保预算编制有据可依、务实节俭。

此次《标准》出台，填补了我省林业有害生物防治领域省级财政支出标准化制度空白，为科学测算防控项目资金需求、规范专项资金全过程管理提供清晰制度指引，将持续推动全省林业有害生物防控体系提质增效，助力生态保护修复高质量发展。

撰稿：鲁其乾、刘贵平

审核：仲  磊