邳州市作为江苏省林业大县，依托96.54万亩林地资源和32%的森林覆盖率，积极探索“绿水青山就是金山银山”转化路径。通过构建林下经济产业体系，2024年实现林业总产值530亿元，林下经济利用林地40余万亩，总产值达9亿元。整合“银杏+”“薄壳山核桃+”等特色产业链，带动数万农户增收致富，走出了一条生态产业化、产业生态化的高质量发展道路。这一实践入选国家林草局林下经济典型案例，为全国林下经济发展提供了“邳州样板”。

三维统筹构建发展格局。邳州市按照“一核两带三区”总体规划，打造30万亩银杏产业核心区，建设沿大运河生态经济带、东陇海线林下经济示范带，划分林菌、林药、林粮等三大特色种植区。实施“立体套种”模式，在银杏林下发展赤松茸、羊肚菌等食用菌400余亩，套种紫苑、知母等中药材350余亩，形成“树上果、林中景、地下菌”立体格局。构建“龙头企业+合作社+基地+农户”四级联动机制，培育67家林业合作社，建立12350亩订单种植基地，带动6500余农户年均增收超万元。

双轮驱动强化示范引领。邳州市与南京林业大学建立校地合作平台，建设省级林下经济示范基地，引进15个薄壳山核桃新品种，制定林下套种技术规程6项，开展技术培训120余场次，培育新型职业林农1500人。发挥龙头企业引领作用，徐州银杏源生物工程公司创新“三保三统”经营模式（保底价收购、保技术服务、保产品销路，统一标准、统一品牌、统一认证），年收购银杏果4400吨，推进5万亩种植基地发展，孵化30个创业团队，带动600余名妇女就业。

三产融合延伸价值链。邳州市建成银杏加工产业园，集聚66家深加工企业，开发银杏酮胶囊、银杏茶等产品50余种，形成年处理8000吨银杏果、2.5万吨干青叶的加工能力，产品附加值提升300%。建成银杏苗木交易市场，年交易额超30亿元。打造“银杏时光隧道”等特色景点，培育“森林康养+民宿经济”业态，年接待游客350万人次，带动周边农户户均增收2.8万元。注册“邳州银杏”地理标志商标，通过欧盟有机认证产品12个，产品出口20余个国家和地区。

当前，邳州市正围绕“双碳”战略目标，规划建设10万亩碳汇林示范基地，探索林业碳票交易机制，推动林下经济向绿色化、数字化、品牌化升级。通过发展林下经济，邳州市实现三大转变：资源存量转为经济增量，林下经济亩均年产值突破2200元；传统农户转为产业工人，带动3.2万人就地就业；单一产业转为复合业态，形成“林—菌—药—游”融合发展的产业模式。其实践经验为产业融合发展提供借鉴：一是开发生态资源需坚持系统思维，构建多层级、一体化产业链；二是推动产业振兴需注重经营主体培育，形成龙头引领、合作社联动、农户参与的梯度式经营体系；三是实现共同富裕需抓好机制创新，建立稳定可持续的利益联结机制，让群众共享生态发展红利。

来源：邳州市林业局

审核：程祎