又是一年候鸟迁徙季。地处东亚至澳大利西亚候鸟迁徙通道上的淮安，再次迎来大批过境候鸟。洪泽湖、白马湖等湿地水草丰茂、鱼虾富集，是候鸟长途迁徙的重要停歇地、补给站和越冬地。守护好这批“远方来客”，对淮安而言并非新事，对林业部门来说责任重大、使命在肩。近年来，淮安市林业局持续深入践行习近平生态文明思想，在把鸟类保护融入生态文明建设和生物多样性保护大局的基础上，年年如是、久久为功。连日来，淮安市林业局会同公安、市场监管、农业农村等部门，按照省总林长令和市委、市政府部署要求，进一步加密加严，一场全域性护鸟行动正在有序展开，全力守护候鸟在淮安全迁徙越冬。

湿地有信，候鸟缘何偏爱淮安。淮安地处秦岭至淮河南北气候过渡带，湿地星罗棋布，浅水滩涂、芦苇生境为候鸟提供了充足的食物来源和安全的栖息环境。湿地好不好，候鸟最有发言权。以白马湖为例，经持续退圩还湖、生态修复，水质稳步提升，2022年被认定为青头潜鸭重要越冬地。青头潜鸭是国家一级重点保护动物，全球野生种群仅2500余只，被誉为湿地生态状况的“指示物种”，在此稳定栖息，正是湿地生态健康的印证。目前，全市已监测记录到野生鸟类324种，较去年同期新增30种，其中国家重点保护鸟类近70种，卷羽鹈鹕等珍稀物种接连刷新分布纪录。

功夫在平时，常态见长效。鸟类保护，功夫在平时。这项工作早已融入林业日常业务和林长制工作：湿地巡护、鸟类监测、疫源疫病监测、伤鸟收容救护常年开展；“铁塔+无人机+AI识别”立体监测系统对重点区域24小时监测，可精准识别200余种鸟类；越冬水鸟同步监测年年组织。同时，淮安持续织密制度网络：21个部门联合印发《淮安市鸟类与水生野生动物保护协同治理工作机制》，推动林水一体、部门协同；出台《淮安市鸟类等陆生野生动物保护举报奖励办法（暂行）》，让群众监督有渠道、护鸟有回报；在全省率先发布《东方白鹳司法保护令》，以司法之力守护珍稀鸟类；联合宿迁、滁州检察、林业部门印发《关于加强淮河下游候鸟迁徙通道协同保护工作的意见》，打破地域界限、深化跨区域协作。正是这些日常积累和制度沉淀，让今年迁徙季的保护措施有底数、有抓手，让护鸟工作底气更足、成色更实。

集中行动，把底线守得更牢。当前正值候鸟迁徙关键时期，也是非法猎捕鸟类案件易发多发阶段。为筑牢候鸟生态安全屏障，在市委、市政府统筹部署下，市林业局牵头，联合公安、市场监管、农业农村等多部门，于10月启动鸟类保护专项行动。市政府办公室印发专项行动工作方案，市林业局同步部署集中清除非法猎捕网具、鸟网清零、专项暗访等具体任务，统筹推进集中清网、源头管控、暗访督导各项工作。淮安市严格落实“谁主管谁负责、谁辖区谁负责”要求，推动建立县区、乡镇、村组三级巡查责任体系，实现责任沉底到边，确保林地、湿地、滩涂等重点区域巡查管护全覆盖，做到地块有人巡、隐患有人管、责任有人担。同时，组建暗访督查组，采取“四不两直”方式直插一线，对发现问题现场交办、限期整改。截至目前，全市非法捕鸟网具已基本清零。

专项行动以来，全市林业系统联动各级林长，累计出动巡护车辆13809辆次、巡护巡查人员43129人次，巡护重点区域30522处次，拆除“捕鸟网”等违法违规工具833张，收容救助野生动物415只；对4918家餐饮门店、2330处冷库、841处水库、5368名外来人员重点排查，从源头压缩非法猎捕、交易、食用野生鸟类的空间。10月份以来，全市依法抓获犯罪嫌疑人12名，其中9人为外地团伙流窜作案，对非法猎捕形成有力震慑。

群防群治，护鸟人人可为。爱鸟护鸟，是全社会共同的责任。市县林业部门组织工作人员和志愿者进校园、进社区、进乡村，结合案例讲解野生动物保护法律法规，普及鸟类知识。专项行动期间，全市开展宣传教育3958场次，发放宣传单5万余份，张贴有奖举报公告1万余张，入户宣传7万余次，发送公益短信超58万条，悬挂横幅300余条，推送公益文章、短视频50余篇。

候鸟有信，湿地有情。守护候鸟，就是守护我们共同的家园。下一步，淮安市林业局将按照淮安市鸟类保护专项行动工作要求，集中两个月时间纵深推进鸟类保护工作，强化明察暗访和依法打击力度，紧盯市场流通环节，做好宣传教育引导；同时梳理固化行之有效的制度机制，与常态化保护工作有效衔接。让候鸟年年如约而至，让“碧水蓝天、万鸟翔集”成为淮安湿地的常态景象，让远方的“客人”年年来、岁岁归。

                                                                                                                                                                          撰稿：韩  骏  

审核：唐永军