常州市天宁区以林长制为抓手，以建设山青、水秀、林美、田沃、湖净、草绿的美丽天宁为目标，以“五个坚持”为导向，致力打造森林资源管护新模式，真正实现山水林田湖草系统治理。

一、坚持系统治理，实现耕地、森林资源统筹管护

为深入贯彻习近平生态文明思想，严格执行党中央、国务院关于山水林田湖草系统治理的决策部署，天宁区创新推行“田（林）长制”，同步建立耕地保护和森林资源保护的长效机制。天宁区构建了区、镇（开发区、街道）、村（社区）三级责任监管体系，科学设置“4+26+125”三级林长架构，推广设立“1+7+125”责任公示牌，严格落实6项管理制度。通过实施网格化监管，推动自然资源监管关口前移、触角下延，坚持对违法占用林地、非法采伐林木等林业领域违法行为零容忍，真正做到了不留死角、不留盲区。

二、坚持生态优先，高效完成国土绿化任务

天宁区作为常州市中心城区，面临经济发展与生态保护双重压力。天宁区以国土空间造林绿化工作为契机，不断深挖自然资源潜力，全力保持辖区森林覆盖率、稳定林地保有量、增加森林蓄积量。充分利用荒山荒地荒滩、边角地、废弃地、未利用地、沿边隙地等宜林地块，结合公园、道路、美丽乡村建设等示范工程，完成成片造林、森林抚育、退化林修复和低效林改造更新、完善农田林网共计13300亩，四旁零星植树6万株，创建绿美村庄6个，国土绿化任务完成率达100%。2019年以来，天宁林草综合效益明显提高，森林资源稳步增长，森林生态功能更加稳定。

三、坚持源头防控，严格林地资源保护

按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作思路，天宁区严格规范各类开发、利用、保护活动，坚决执行林地征占用定额管理、专家评审以及林地用途管制等制度，极积探索林长、田长、河长、检察长协同工作机制及“林长+检察长”依法治林新模式。近年来，天宁区依据林地保护利用规划布局空间，严格审核建设项目使用林地，科学选定异地恢复面积近500亩，制止各类违法行为共计20多起，整改违法占林8起20多亩，确保辖区林地面积不减少、森林质量不降低。

四、坚持部门联动，抓实野生动植物保护

天宁区高效开展“爱鸟周”“野生动物保护月”等各类宣传和野生动物救护活动，严格落实野生动物疫源疫病监测防控各项措施，切实加强野生动物保护执法力度。区林业部门与区检察院、公安分局建立联席会议制度，紧密配合查处野生动植物保护案件，救助野生动物；与区市场监管局、农业农村局等部门建立巡查机制，联合巡查花鸟、水产、农贸等交易市场130余人次，营造全民参与、齐抓共管的野生动植物保护浓厚氛围。

五、坚持安全生产，杜绝林业灾害发生

天宁区以高度的责任感和使命感扎实做好森林防灭火和林业安全生产工作。强化制度建设，编制《天宁区森林防火规划（2021-2025年）》《天宁区处置森林火灾应急预案》，颁布《森林防火禁火令》，实行森林防火网格化管理。强化队伍建设，设置专职护林员8名，村级护林员58人，开展森林火灾全过程、全要素综合演练。强化设施建设，大力实施郑陆镇“三山五村”引水上山工程，确保重点林区取水能力；全力推广林火视频监测系统，重点林区森林防火视频监测覆盖率达到90%以上，基本实现观测自动化。近年来，天宁区未发生一起森林火灾，有力保障了人民群众生命财产安全。