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索 引 号: 014001354/2012-00150 主题分类: 林业,林业
发布单位: 江苏省林业局 发布日期: 2012-07-03
文 号: 苏林业〔2012〕55号 主 题 词:
摘要:
江苏省林业局关于开展省级湿地公园建设管理工作评估的通知
发布日期:2012-07-03 00:00 浏览次数: 字体:[ ]

各市林业局:

近年来,全省湿地公园建设发展迅速,目前已建立省级以上湿地公园32个,有力推动了全省湿地保护管理事业发展,为维护全省国土生态安全发挥了重要作用。为进一步提高全省湿地公园建设管理水平,经研究,决定开展省级湿地公园建设管理工作评估,现将有关事项通知如下:

一、评估对象

自批准建立满两年、未申报成国家湿地公园的省级湿地公园(名单见附件1)。

 

二、评估内容

1. 湿地公园内湿地生态系统状况,包括:湿地面积变化、保育区湿地生态系统自然性和其他功能区湿地维护及利用情况等;

2. 湿地公园总体规划执行情况,包括:总体规划内容推进建设情况、已建和在建项目是否符合总体规划、是否擅改功能分区等;

3. 范围界限和土地权属,包括:范围界限标示和公示情况、土地和资源管理权属落实情况等;

4. 管理机构设置和人员配置,包括:湿地公园专门管理机构设置、技术人员配备和管理人员培训等;

5. 科研监测与宣教,包括:湿地公园基于湿地保护管理需要的湿地监测、湿地科普宣传、管理技术支撑等;

6. 基础设施建设,包括:是否开展各项管理服务设施建设、现有设施是否符合湿地公园特色特征和满足保护管理工作需要等;

7. 资源合理利用情况,包括:生态旅游开展、带动周边社区发展等。

三、评估方式

1. 省林业局从省湿地保护专家库抽取专家组成专家组,分苏南、苏中、苏北三个评估组。

2. 评估组听取湿地公园建设单位和管理部门情况汇报,实地考察湿地公园,审阅自评估报告,查阅文件资料等,完成评估打分和省级湿地公园建设管理工作评估报告,并反馈评估意见。

3. 省林业局对各省级湿地公园建设管理工作评估情况进行总结,并形成书面意见通报市林业主管部门、有关县(市、区)人民政府。对建设管理工作做出成绩的予以肯定,对至今未按照总体规划推进各项建设内容,或擅自违背总体规划开发建设,或违反省湿地公园管理办法的省级湿地公园,将责令限期整改,限期后仍未整改的将撤销其省级湿地公园牌子。

四、时间安排

请各市林业主管部门于2012年7月20日前组织本市有关省级湿地公园完成自评估,省评估组将于7月下旬至8月底前往各市开展评估,具体时间另行通知。

 

附件:1. 接受评估的省级湿地公园名单

          2. 省级湿地公园建设管理工作评估指标及赋分表

 

 

 

                                二�一二年七月二日

 

 



主题词:湿地公园  评估  通知

江苏省林业局办公室                2012年7月2日印发

校对:袁 芳                             (共印12份)

 

 



 

附件1


 

接受评估的省级湿地公园名单


 



序号

名称


县(市、区)

级别

面积(ha

批复时间

批复文号

1

南京绿水湾省级湿地公园

南京

浦口区

省级

1560

2005.12.30

苏林业[2005]118号

2

南京固城湖省级湿地公园

高淳县

省级

6882

2006.12.31

苏林业[2006]180号

3

吴江震泽省级湿地公园

苏州

吴江市

省级

915

2007.08.09

苏林业[2007]57号

4

苏州荷塘月色省级湿地公园

相城区

省级

353

2008.07.21

苏林业[2008]41号

5

苏州肖甸湖省级湿地公园

吴江市

省级

690

2009.01.04

苏林业[2009]2号

6

太仓金仓湖省级湿地公园

太仓市

省级

600

2009.05.11

苏林业[2009]40号

7

扬州润扬省级湿地公园

扬州

邗江区

省级

231

2005.12.30

苏林业[2005]117号

8

高邮东湖省级湿地公园

高邮市

省级

520

2007.08.07

苏林业[2007]56号

9

泰州春江省级湿地公园

泰州

高港区

省级

390

2009.12.07

苏林业[2009]83号

10

句容赤山湖省级湿地公园

镇江

句容市

省级

780

2010.02.04

苏林业[2010]9号

11

盱眙天泉湖省级湿地公园

淮安

盱眙县

省级

1980

2007.06.11

苏林业[2007]51号

12

新沂骆马湖省级湿地公园

徐州

新沂市

省级

5171

2008.05.06

苏林业[2008]33号

13

睢宁白塘河省级湿地公园

睢宁县

省级

380

2009.12.07

苏林业[2009]82号

14

徐州九里湖省级湿地公园

九里区

省级

1130

2010.02.04

苏林业[2010]8号


 

附件2


 

省级湿地公园建设管理工作评估指标及赋分表


 


评估指标及赋分

评估内容(赋分)

打分

合计

100

 

 

1.湿地生态系统状况

20

湿地总面积基本无人为减少,湿地公园各功能区湿地维护状况良好。(16-20)

 

湿地总面积基本无人为减少,湿地保育区内湿地基本保持自然状态,其他功能区湿地维护和利用状况有待改善。(11-15)。

湿地总面积减少但少于1%,或湿地公园各功能区湿地维护或利用状况有待改善,但湿地生态质量无明显下降。(6-10)

湿地总面积人为减少超过1%;或湿地公园各功能区湿地维护不力,湿地生态质量较差。(0-5)

2.总体规划执行情况

15

总体规划各项建设内容按照进度计划基本落实。(11-15)

 

已建和在建项目基本符合总体规划,且对湿地公园湿地生态系统无显著负面影响。(6-10)

已建和在建项目基本不符合总体规划,或者至今没有开展任何建设内容。(0-5)

3.范围界线与土地权属

15

湿地公园对园内土地管理权属基本落实,范围界限清楚,而且对湿地公园界线和边界走向公示或已标桩立界。(11-15)

 

部分地段、地块范围界线或土地权属尚未落实,但不影响保护管理工作开展。(6-10)

范围界线或土地权属存在较大纠纷,或未具体划界或确权。(0-5)

4.机构设置与人员配置

10

设立了规范的湿地公园管理机构(如湿地公园管理办公室或湿地公园管理处),有稳定的管理人员,专业技术人员(指具有与湿地保护管理业务相适应的中专以上学历或同等学力者)1人以上。(7-10)

 

设立了湿地公园管理或经营机构,但人员配置不能完全满足湿地公园主要保护管理业务需要。(4-6)

人员配置不能满足湿地公园管理基本需要,甚至未设立湿地公园管理或经营机。(0-3)
 
 

 

5.管护与服务设施建设

10

保护管理与服务设施建设(如访客中心、休闲、游览、管护设施、生态旅游道路、巡护道路等)较完善,现有设施基本能满足湿地公园保护管理工作需要。(7-10)

 

已经开展保护管理与服务设施建设,但不能完全满足湿地公园保护管理主要工作需要,有待完善(4-6)

 

建设少量基础保护管理与基础服务设施,但急待完善,或未开展保护管理与服务设施建设。(0-3)

6.宣传教育

10

宣教设施设备基本完善,湿地宣传、展示、解说系统、标牌设置等基本符合湿地公园特征。(7-10)

 

已经开展宣教基础设施建设,宣传湿地宣传、展示、解说系统、标牌设置等融合了湿地公园特征但有待完善。(4-6)

建设少量宣教设施,但不符合湿地公园特征,或未建宣教设施设备。(0-3)

7.湿地公园标牌设置

5

在主入口设置了 “***省级湿地公园”标牌。(5)

 

未设立湿地公园标牌。(0)

8.科研监测

5

基于湿地保护管理需要,已开展湿地生态监测,如监测站点建设、水文水质监测、建立监测技术档案、与社会科研单位合作等。(4-5)

 

有基于湿地保护管理需要的科研监测计划,但基本未实施,或既无计划也没有开展相关内容建设。(0-3)

 

9.运行经费保障

5

有稳定的运营管理经费保障,基本能够满足湿地公园保护管理基本需要,或者通过生态旅游等经营行为基本能实现自养。(4-5)

 

没有稳定的运营管理经费保障,现有经费不能满足管理需要。(0-3)

10.湿地公园特色

5

湿地公园在保护、恢复、宣教、科研、湿地文化发扬等某方面表现突出,具有示范效应,或湿地公园有别于其他湿地公园的显著特色。(0-5)