访谈回声——加快林业高质量发展,筑牢美丽江苏绿色基底

【网友】请问江苏省林业局是如何发挥林业资源潜力,做强林下经济绿色富民产业的?

【王国臣】近年来,江苏省林业局多措并举积极推进林下经济发展。一是积极拓展造林空间。“十四五”以来,全省共完成造林绿化71.35万亩,全省林木覆盖率达24.09%,为发展林下经济奠定了良好基础。二是加强政策保障和扶持。与省发改委等十部门联合印发《关于进一步加快木本粮油和林下经济高质量发展的通知》,协同推进林下经济绿色富民产业,扶持有关林下经济示范基地提档升级、做大做强。2019年以来,我局共安排林业产业资金4000余万元,扶持有关林下经济示范基地提档升级等。三是突出示范带动。积极推进各级林下经济示范基地遴选建设,培育省级以上林下经济示范基地建设,引导开展市县级林下经济示范基地遴选建设。全省遴选建设各级各类林下经济示范基地共计224个,其中国家级7个、省级60个、市县级157个。四是培育森林康养新兴产业。联合省民政厅、省卫健委、省中医药管理局印发《关于促进森林康养产业发展的实施意见》,引导科学、合理利用林草资源发展森林康养产业。截至目前,全省共获批国家森林康养基地2家、国家级森林康养试点建设单位16家。五是积极开展宣传推介。先后组织经营主体参加第一届世界林木业大会和长三角森林旅游康养宣传推介活动,宣传推介我省林下经济产品和森林旅游康养目的地,提升江苏林下经济品牌美誉度和影响力。2023年全省林业产值超5000亿元,其中林下经济产值超500亿元。


【网友】朱鹮野化放归近况如何呢?

【王国臣】2023年6-8月,来自浙江的20只朱鹮落户盐城,在模拟潮间带的滨海微生境中接受野化训练。2023年10月,20只朱鹮在盐城滨海湿地展翅高飞,重现了它们栖息的历史分布区。放归后,江苏盐城国家级珍禽自然保护区积极营造适宜朱鹮栖息的环境,提供充足的食物保障,并加大监测力度,确保朱鹮能安全度过适应期。截至2024年3月底,野外监测到朱鹮9只,救护5只,最远扩散距离达8公里。近期,部分朱鹮已步入繁殖期,我们欣喜地看到,朱鹮已有配对行为,一对朱鹮已经产下1枚卵。我们对重建朱鹮滨海迁徙种群的未来充满信心,期待更多朱鹮在我省安家落户。


【网友】建绿美村庄,需要办什么手续?

【王国臣】首先,有意愿的村委会可与县(市、区)林业主管部门联系,由县(市、区)林业主管部门在辖区范围内认真排查筛选,选取有实施意愿、绿化空间、潜力基础的村庄或连片村庄,作为第二年拟建任务申报对象。

其次,由设区市汇总所辖县(市、区)拟建任务,严格审核把关,以县(市、区)为单位对拟建村庄名单排序后上报省林业局。

最后,省林业局根据各地申报情况,综合全省实际将第二年年度建设任务下达各地。申报单位编制绿美村庄建设作业设计方案,经县级以上林业主管部门同意后实施。年底,县(市、区)、市林业主管部门分别开展验收、核查,省林业局组织抽查。


【网友】办理永久使用林地,需要哪些申报材料?

【王国臣】根据《中华人民共和国森林法》第三十七条:矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设,应当不占或者少占林地;确需占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,依法办理建设用地审批手续。

根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条:占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:(一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明。(二)建设项目有关批准文件。包括:可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。(三)拟使用林地的有关材料。(如:林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明;属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料,其中,涉及自然保护区和森林公园的林地,提供其主管部门或者机构的意见材料)。(四)具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。


【网友】植物新品种权如何申请?

【王国臣】植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发,具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。

申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。根据有关规定,国家林业和草原局负责受理和审查林木、竹、木质藤本、木本观赏植物(包括木本花卉)、果树(干果部分)及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物新品种权的申请,并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权。国家林业和草原局科技发展中心(国家林业和草原局植物新品种保护办公室)具体负责林草植物新品种保护等相关工作,受理林草植物新品种权申请。植物新品种申请人可以登录中国林草植物新品种保护网站或电话咨询详细事宜。


【网友】王局长好,我住在南京老城区,每年春天都饱受梧桐絮困扰,不知道林业部门在这方面有什么新措施?

【王国臣】飘絮,是植物生长发育过程中的一种正常生理现象。目前我省比较常见的飞絮树种有杨树、梧桐树、柳树等。杨树,一度是老百姓喜爱的生态树、致富树,其中雌性杨树品种由于成材好、成材快,种植面积较大,其成熟后集中产生了大量飘絮。南京的法国梧桐树,古木参天,夏日消暑纳凉,秋日层林尽染,是南京历史与文化的象征。多年来,南京市将法国梧桐作为重要的行道树进行广泛栽植,目前这些法国梧桐大多处于成熟期,产生了大量飘絮。南京沿江岸种植的柳树,每年4月份开始飘絮。

近年来,林业部门在飘絮花粉治理方面做了大量工作。一是开展科学经营。采取间伐、复壮、抚育等营林技术,刺激营养生长,抑制生殖生长。针对少数重点地段,采用了高压水枪冲洗、喷洒生物抑制剂、疏除花枝等应急技术措施,降低飞絮花粉数量。二是调整树种结构。出台了杨树品种优化和结构调整意见,加快推进绿化彩色化、珍贵化和效益化行动,有力有效促进了全省树种多样化。三是加强科技攻关。会同科研院所,加快新品种选育,培育出了一些无絮或少花粉的杨树品种,如35杨、南林系列雄性杨树,其中雄性泗阳1号几乎无花粉,这些品种都在逐步推广。

树种结构调整是一个循序渐进的长期过程,树木本身生长周期长,培育一个新品种也需要多年时间。大面积采伐既会带来生态灾难,也会影响市民农民利益,且不符合相关法律法规要求。治理飘絮问题,需要持续用力、久久为功,林业部门将会同有关单位继续加强统筹谋划、扎实推进,也恳请广大市民朋友和网友们给予理解和支持。


【网友】江苏有什么特色林木吗?可否介绍几种?

【王国臣】我省特色林木种类较多,按照常用分类方法可划分为:

经济树种类,如薄壳山核桃、枣树、柿树、香椿、石榴、油桃、苹果、梨、木瓜、杏、樱桃、竹子及板栗等。

用材树(品)种类,如榉树、银杏、马褂木、榆树、梓树、黄连木、栎树、水杉及杨树等。

乡土树种类,如桑树、槐树、栾树、楝树、乌桕、枫杨、泡桐、朴树、臭椿、喜树及香椿等。

常绿或半常绿树种类,如桂花、广玉兰、石楠、枇杷、冬青、黄杨、雪松、柳树、中山杉及落羽杉等。

近年来,全省种植量较多的树种有:

榉树,落叶树种,树高可达20m,喜温暖气候,宜肥沃、湿润的土壤,在酸性、中性、石灰质土及轻度盐碱土上均能生长,寿命较长,百年大树仍生长旺盛。我省各地均有栽培。质坚,能耐水,可供桥梁、家具用材。

银杏,落叶乔木,树高可达40m,喜温凉湿润,在土层深厚、肥沃、排水良好的酸性、中性、钙质土壤上均可生长。我省各地均有栽培。结构细,质轻软,富弹性,易加工,有光泽,可用于制作建筑、家具等。

乌桕,秋季彩叶类树种,树高可达15m,有一定的耐寒性,较耐湿,能适应多种类型土壤,不耐干旱贫瘠;主根发达,抗风能力强。春叶嫩绿、秋叶橙红或殷红。适合我省全境栽培。

冬青,常绿树种,树高可达13m,喜温暖、湿润的气候及肥沃的酸性土壤,耐阴,较耐寒,较耐潮湿,忌积水,耐修剪,萌芽力强。主要分布于南京、镇江、宜溧山区、苏州等地。树皮可作染料,木材坚硬,可作细工材料,可供家具及农具用。

池杉,秋季彩叶类树种,树高可达50m,根系发达,抗风能力强,生长速度快,寿命长,耐水湿,树干基部长期浸在水中可正常生长。树干耸直,叶片酷似羽毛,秋叶呈古铜色。原产于美国东南部,适合我省全境栽培。


【网友】江苏在珍稀濒危物种发现和保护方面有什么新进展吗?

【王国臣】近年来,我们多措并举,加大珍稀濒危物种发现和保护力度,营造良好栖息地环境,推动麋鹿、丹顶鹤等珍稀濒危动植物种群和数量稳步提升,有效保护了物种多样性。一是持续开展珍稀濒危野生动植物监测,组织专业团队实施江苏省珍稀濒危野生植物调查、全省陆生野生动物资源监测、越冬水鸟同步调查等,2024年,全省越冬水鸟同步调查共记录到水鸟78种31万余只。二是依据近年来全省野生动物资源调查的最新成果,组织编制了《江苏省陆栖脊椎动物名录》。今年我们进一步更新名录,增加了新记录的14种鸟类,目前共收录陆栖脊椎动物34目132科628种,其中兽类71种、鸟类482种、爬行类54种、两栖类21种。三是加强珍稀濒危物种栖息地保护,全省相继建立了31处自然保护区、76处省级以上湿地公园、68处省级以上森林公园、3处国际重要湿地、919处湿地保护小区,划定了48个野生动物集中分布区,公布了江苏省候鸟迁徙通道(第一批)15处。南京中山植物园纳入国家植物园候选园。麋鹿、丹顶鹤、东方白鹳等国家重点保护野生动物,独花兰、香果树、秤锤树等珍稀濒危植物得到了较好的就地迁地保护。


【网友】春暖花开,正是踏青好时节,江苏有哪些免费的湿地公园?

【王国臣】目前,我省免费开放的湿地公园主要位于城区附近,如南京绿水湾省级湿地公园,无锡蠡湖、长广溪国家湿地公园,淮安古淮河国家湿地公园,徐州九里湖、沛县安国湖国家湿地公园等。