【主持人】坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。各位网友大家好，欢迎来到由江苏省人民政府网、新华日报、交汇点新闻客户端、新江苏·中国江苏网和“北京西路瞭望”微信公众号联合推出的在线访谈节目。我是主持人宗祺。
为深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力践行绿水青山就是金山银山理念，围绕推进林业高质量发展，服务建设人与自然和谐共生的美丽江苏，我们邀请到江苏省林业局党组书记、局长王国臣走进演播室与我们一同交流。王局长好！
【王国臣】主持人好！各位网友大家好！
【主持人】提起林业部门，我们就会想到植树造林、森林防火等。首先请王局长为我们介绍一下，林业部门的工作主要有哪些？
【王国臣】好的，主持人。林业部门作为生态文明建设的重要部门，包含您刚才提到的植树造林、森林防火在内，我们的工作主要有四大块。
一是组织实施全省国土绿化工作。主要是积极组织开展造林绿化活动，推进全民履行植树义务，同时加强森林防火、林业有害生物防治，做好森林资源的保护，为全省高质量发展厚植绿色底色。目前，我省建成国家森林城市9个，全国绿化模范市、县（市、区）46个，全省林木覆盖率达24.09%。
二是组织实施全省湿地保护修复工作。主要是在湿地资源总量管控的基础上，对湿地实行分级管理和名录管理，同时做好湿地资源的监测评估和退化湿地的修复等，以此不断提升全省湿地生态系统多样性、稳定性、持续性。目前，我省湿地面积约占全省国土面积的四分之一，达到312万公顷，位居全国第6，湿地保护率达到47.6%。全省现有国际湿地城市2个、国际重要湿地3处、世界自然遗产地1处。
三是组织实施全省自然保护地管理工作。主要是加强自然保护区、自然公园等保护管理，努力把我省自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最丰富的区域保护起来。全省现有各级各类自然保护地211个，其中自然保护区31个、风景名胜区22个、湿地公园76个、森林公园68个、地质公园11个、海洋公园3个。
四是组织实施全省陆生野生动植物资源保护工作。主要是做好我省天然分布的珍稀濒危野生动植物及其生境的保护。目前，我省有陆栖脊椎动物628种，其中国家一级重点保护野生动物46种、二级113种；高等植物3700余种，其中林业部门管理的国家重点保护野生植物，有银缕梅、金钱松、独花兰等15种。
此外，国有林场建设指导、林草种质资源保护利用、林业产业发展、林业科技推广等职能，也在林业部门。
【主持人】谢谢王局长的介绍，让我们对林业工作有了更加全面的认识。林业是生态建设的主体，是生态文明建设的主力军。下面，请王局长谈一谈，近年来林业部门在推进国土绿化方面主要有哪些特色亮点？
【王国臣】好的。江苏，“一山二水七分田”，是典型的平原省份。我省立足平原水乡实际，科学开展国土绿化，积极打造平原绿化典范，努力把习近平总书记擘画的“环境美”，在广袤的江苏大地上变成生动现实。
一是奋力推进国土绿化行动。近年来，我们以沿江、沿海、沿京杭大运河、沿淮河和黄河故道为骨架，系统推进“两纵两横”生态廊道建设。2013年以来，全省共完成造林绿化640余万亩。我省深入落实“长江大保护”要求，高标准推进长江江苏段造林绿化，一条景观优美、结构多样、绵延千里的沿江生态景观廊道基本形成。我们积极向荒山荒地、盐碱地要造林空间，徐州将400余座“秃山”变成“青山”，开创了全国“石山造林”的范例，被誉为石头山上种出的“国家森林城市”；位于黄海之滨的东台林场，通过多年努力，将“飞盐撒沙漫连天”的盐碱滩，建成了森林覆盖率超85%的国家森林公园和国家级森林康养基地。
二是持续推进村庄绿化美化。立足“美化当代、惠及子孙、百年乡情、千年秀林”的目标，从2007年启动“千村示范、万村行动”绿色村庄建设活动，10多年来，全省共建成绿美村庄1万余个，村庄总体绿量大幅增加，人居环境明显改善，“村在林中、院在绿中、人在景中”的美好生态画卷正在徐徐铺展。
三是不断加强古树名木保护。古树名木是自然瑰宝、是“活的文物”。近年来，通过全面调查、动态更新，我们摸清了古树名木资源的“家底”，建立了名录，目前全省共有古树名木26276株。古树名木作为“绿色古董”，既有珍稀性，也有脆弱性，我们对古树名木“亮身份”“树标识”，全省古树名木挂牌保护率已经超过95%。2023年，宿迁的“项王手植槐”、扬州的“南柯一梦古槐树”、中山陵的古树群和梅花群以及泰兴市的古银杏群入选了全国“双百”最美古树。
四是蓬勃开展义务植树活动。“十四五”以来，我省公民广泛参与义务植树活动，形成了从党员到群众、从机关到学校、从地方到军营、从城市到农村的群众性绿化氛围，全省建设义务植树基地561个，组织实地义务植树活动近两万场，参与人数5400多万人次，义务植树3600多万株。面对日益高涨的植树热情，我们创新、丰富义务植树活动的形式，广大市民种下了棵棵“结婚树”“生日树”“纪念树”，各单位相继建成了“梦想林”“新婚林”“国际友人林”“抗疫纪念林”等，义务植树常态化、公民尽责多样化基本实现。
这里，也希望广大网友一起行动起来，履行每人每年3-5棵的法定植树义务，为江苏大地添绿增彩，为建设人与自然和谐共生的美丽江苏出一份力、尽一份责。
【主持人】谢谢王局长。我省是全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，河流水系发达，湿地资源十分丰富。请王局长介绍一下我省湿地保护修复的总体情况？
【王国臣】正如您所说，江苏通江达海，长江、淮河穿省而过，京杭大运河纵贯南北，境内拥有太湖、洪泽湖、高邮湖等大小湖泊290多个，水系发达、河网密布，孕育了丰富多样的湿地类型。前面我也介绍过，全省湿地总面积达到了312万公顷，面积居全国第6位。
湿地保护，是江苏的一张亮丽名片。近年来，我们围绕湿地保护修复，开展了一系列具有开创性的实践，全省湿地保护实现了“一稳四增六率先”，为全国湿地保护贡献了江苏经验。
“一稳”，即湿地总量保持稳定。全省实行湿地总量管控，依法协调保护利用，省域范围内湿地生态空间保持稳定。
“四增”，一是湿地生态修复面积不断增大，全省修复长江、太湖等区域湿地约100万亩，湿地生态服务功能逐步好转。二是自然湿地保护率不断增高，通过新建湿地公园、湿地保护小区等，全省自然湿地保护率由2011年底的25.9%增长到目前的65.1%。三是湿地生物多样性不断增加，全省麋鹿达7840头，“微笑天使”江豚达122头，朱鹮首次在我省野化放归，青头潜鸭、震旦鸦雀、东方白鹳等珍稀濒危物种逐渐“复苏”。四是湿地保护国际影响力不断增强，常熟市、盐城市建成国际湿地城市，大丰麋鹿国家级自然保护区、盐城湿地珍禽国家级自然保护区和淮安白马湖湿地公园列入国际重要湿地名录，黄（渤）海候鸟栖息地成为我国第一处滨海湿地类的世界自然遗产。
“六率先”，是指在全国率先将自然湿地保护率作为地方党委政府工作考核指标；率先将重要湿地划入生态保护红线，并纳入全省重点生态功能区转移支付范围；率先开展湿地公园、湿地保护小区建设；率先建立湿地生态系统动态监测体系；率先开展小微湿地、乡村湿地建设；率先开设湿地自然学校。
今年1月份，我省湿地保护工作又发生两件大事，一是修订后的《江苏省湿地保护条例》（以下简称《条例》）经省十四届人大常委会第七次会议审议通过，并将于今年5月1日起施行；二是《江苏省湿地保护规划（2023－2030年）》（以下简称《规划》）经省政府办公厅印发各地组织实施。下一步，我们将按照新修订的《条例》和《规划》，进一步加强湿地资源保护，持续打造大美湿地、“湿”意江苏。
【主持人】随着生态环境的改善和保护鸟类意识的提高，无论是在乡村还是在城市，经常能看到鸟儿们的踪迹。爱鸟懂鸟的人士越来越多，许多摄影爱好者也加入到了观鸟拍鸟的行列。王局长能不能推荐一些适合观鸟的地方？
【王国臣】确实，随着我省生态环境持续改善，很多珍稀鸟类跋山涉水前来“做客”。作为“东亚－澳大利西亚”鸟类迁徙路线上的重要驿站，我省天然分布鸟类达到了482种。就在4月22日，在我省爱鸟周活动启动仪式上，我们发布了首批10处观鸟胜地。各位网友要去观鸟的话，不妨到这些地方去体验打卡。
在南京长江新济洲国家级湿地公园，12月到翌年3月，上万只花脸鸭来此栖息越冬。在溧水石臼湖省级湿地公园，11月到翌年2月，5000只小天鹅迁徙停留在此。在南京老山国家森林公园，常年有黑鸢、凤头蜂鹰、红隼等猛禽盘旋，春夏时节仙八色鸫等林鸟也在此繁殖。
在丰县黄河故道大沙河国家湿地公园，可观测到青头潜鸭、小天鹅、罗纹鸭等珍稀濒危鸟类，最佳观鸟时间为1月。
在苏州太湖湖滨湿地，青头潜鸭、小天鹅、红隼、黑水鸡、白骨顶等在此栖息，最佳观鸟时间为12月到翌年2月。
在连云港临洪河口湿地公园，每年的3、4月和10、11月，大群鸻鹬类水鸟集结于此，代表性的有红彤彤“胡萝卜嘴”的蛎鹬、黑白相间的反嘴鹬等。
在全球最大的丹顶鹤越冬地——盐城湿地珍禽国家级自然保护区，每年有近300万只候鸟在此停歇、越冬，可以观测到丹顶鹤、灰鹤、白头鹤、白鹤、中华秋沙鸭、黑脸琵鹭、黑嘴鸥等众多鸟类，最佳观鸟时间是9月到翌年3月。
在洪泽湖湿地国家级自然保护区，每年约有10万只雁鸭类在此越冬，最佳观鸟时间是10月到翌年4月。
在南通如东小洋口勺嘴鹬湿地保护小区，每到迁徙季节，数以万计的鸻鹬类水鸟来此觅食、换羽，其周边沿海防护林也常能看到紫寿带、白腹蓝鹟等林鸟，最佳观鸟时间是4、5月和9-11月。
在高邮市界首镇，每年200余只东方白鹳在此迁徙途经、筑巢繁殖，最佳观鸟时间为11月至翌年6月。
【主持人】谢谢王局长。习近平总书记高度重视外来入侵物种防治工作，多次就外来入侵物种防控、互花米草防治作出重要指示批示。互花米草是最危险的外来入侵物种之一，严重威胁我省滨海湿地生态安全和沿海地区群众生产生活。王局长，请您介绍一下我省互花米草分布情况、治理推进状况？接下来还有什么工作打算呢？
【王国臣】好的。确实，我省是全国互花米草分布面积最大、受威胁程度最高的省份之一。江苏互花米草面积为36.7万亩，约占全国面积的三分之一，主要分布在沿海地区，其中南通市11.4万亩、连云港市2万亩、盐城市23.3万亩。
我们认真贯彻省委、省政府和国家林业和草原局部署要求，2023年2月印发《江苏省互花米草治理专项行动实施方案（2023—2025年）》，编制调查技术规程、除治技术手册、生态修复技术手册、目标任务验收办法、生态影响评估细则等，扎实做好任务分解、进展调度、督促落实、考核评估等工作。2023年，全省除治互花米草17.2万亩，超额完成了年度任务，互花米草快速蔓延趋势得到了有效遏制。
从一年多的除治情况来看，除治区域招潮蟹、弹涂鱼、沙蚕、贝类等潮间带生物逐步回归，周边鸟类种类和数量也明显增多。据统计，去冬今春我省沿海越冬丹顶鹤达508只，同比增长了16.5%，数量为近8年来最多。在连云港除治区，东方白鹳单次记录的种群数量从56只增加到800多只。在东台条子泥及周边，鸟类由去年的约10万只增加到13万只，其中勺嘴鹬等濒危物种刷新了观测纪录。
4月24日，省政府专门召开会议，压细压实互花米草的治理责任。下一步，我们将抢抓时间节点，加强监督核查，围绕“三年任务、两年完成”的总目标，确保今年年底前，基本全面完成全省治理任务。
【主持人】王局长，如果在一片松林中，发现有松树全株叶片发黄、发红，是不是意味着这株松树感染了松材线虫病？请您再介绍一下松材线虫病是如何传播扩散的，以及我省是如何防治松材线虫病的？
【王国臣】好的，主持人。如果发现松树的叶片明显异常，有可能就是感染松材线虫病，但是否“确诊”还需进一步取样鉴定。这里也呼吁广大网民，如果发现不明原因的枯死松树，请立即报告当地林业主管部门，我们共同维护好松林的安全。
松材线虫是一种肉眼无法看见的植物寄生线虫，自身是难以传播扩散的，主要通过松墨天牛等昆虫取食松树时传播，或者感染疫情的松木及其制品跨区域运输造成疫情扩散。松材线虫病由于传播快、发病迅速、致死率高，被称为“松树癌症”，是当今全球森林生态系统中最具危险性、毁灭性的病害，目前我国共计19个省、708个县发生松材线虫病疫情。
自1982年在中山陵首次发现疫情以来，该病害已在我省的宁镇、宜溧山区和沿海云台山区等地危害多年。省委、省政府高度重视松材线虫病防治工作，去年8月，省委书记、省总林长信长星，省长、省总林长许昆林联合签署2023年第1号总林长令，要求全省扎实推进松材线虫病疫情防控攻坚行动，坚决守牢生态安全底线，建设好美丽江苏。我局立即行动，迅速部署，一是召开防控攻坚推进会，压实各地防控责任；二是启用“江苏智慧森防”监管云平台，构建精确到小班的防控一张图，做到疫木发现、清理等可溯源、可追踪；三是加强疫源封锁，开展“护松”“林安”等专项行动，切断疫情人为传播链条，同时与浙江、安徽、山东在毗邻区域建立联防区，消除防控死角；四是坚持“保活树”与“清死树”并重，对疫木就地进行无害化清理，实行“即死即清”，对重要生态区位健康的松树加强保护，去冬今春，全省12万株松树得到了打孔注药保护。
通过以上措施，2023年全省松材线虫病疫情发生面积为15.83万亩，死松树为6.15万株，同比分别下降了8.9%、14.11%，撤销了2个乡镇级疫点，4个县级疫区、11个乡镇级疫点实现无疫情，在国家林业和草原局防控攻坚中期评估中，被评定为A档。今年，我们将持续深入贯彻2023年第1号总林长令精神，明确疫区疫点拔除任务，聚焦重点防控区域，落实落细各项除治措施，确保松材线虫病疫情防控“五年任务，四年完成，一年巩固”的目标顺利实现。
【主持人】现在又到了咱们节目的数字问答环节了。大家可以看到，我手上拿了一个题板，上面写的是“20”，有请王局长告诉大家这个数字代表什么？
【王国臣】对我们而言，这个数字具有十分重要的意义，是指江苏连续20年未发生重特大森林火灾。这一成绩，来之不易。
森林火灾突发性强、破坏性大、处置较为困难，一旦发生，容易给生态环境带来严重危害，给经济社会发展和人民群众生命财产带来巨大损失。我省能够连续20年不发生重特大森林火灾，主要得益于以下五个方面的努力。
一是监测手段日益丰富。目前，我省已建成森林防火智能监测预警云平台931个，监控覆盖了400多万亩的森林分布区，同时，全省有1.5万多名护林员常年驻守在山间、巡护在林中。卫星监测、无人机巡护、远程监控、地面巡查等多种手段融合，森林防火已从单一的地面人工巡护，发展到初步成形的“空天地”一体化监测。
二是基础设施逐步完善。重点森林分布区森林防火道路从无到有、从简陋到完备，目前已形成了总里程1.7万公里、密度13.6米/公顷的防火路网，远超全国平均水平。此外，还建成林火阻隔带6400公里，护林站（点）1500余座，散坟集中区焚烧设施1572个。
三是装备设备全面升级。从树枝、扫把、铁锹等简易工具，到风力灭火机、各类灭火器，再到以水灭火工程，我省森林灭火装备持续升级。目前，全省配备储备了各类防火装备设备近20万辆（台、套、枚）；铺设了输水管线近600公里；已建成蓄水设施7456处，人工蓄水量近60万吨；已建有无线通信保障基站99个，配备通信终端2500余台、通讯指挥车13辆。
四是依法监管从严从实。部署开展了森林防火专项整治巩固提升等一系列行动，建立了森林违法违规野外用火举报奖励机制，积极推进风险隐患排查整治和违法违规案件查处工作。及时完善森林火险区划等级目录。在重大节日期间，坚持以视频调度、“四不两直”督导检查等形式，强化各地值班值守。
五是保障机制有力有效。全省各级都将森林防火经费列入本级财政预算，近三年，在财政相对吃紧的大背景下，全省累计投入资金近9亿元，优先支持了森林防火基础设施建设。加强与省发改委、公安厅、司法厅、应急厅、气象局等多部门协同合作，与沪浙皖林业部门开展联防联控，形成强大合力，维护森林防火良好局面。我们还将森林防火纳入各级林长制考核，有力压实了各级党委政府的职责。
下一步，我们将持续发力、久久为功，加强火源管控，提升保障能力，强化联防联控，努力保持无重特大森林火灾的良好态势。
【主持人】谢谢王局长。我这里还有一个数字“144”，也请王局长介绍一下有关情况。
【王国臣】这个144，是指经整合优化后，我省自然保护地的数量。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度，提出的战略举措。
2018年机构改革以来，海洋公园、地质公园、自然保护区、风景名胜区归口林业部门管理，加上原本就在林业部门的森林公园、湿地公园，全省现有各类自然保护地211个。但因历史原因，自然保护地存在一地多牌、空间重叠、边界不清、权责不明等问题。
为解决这些问题，在省委、省政府和国家林业和草原局的部署安排下，省林业局于2020年2月启动自然保护地整合优化工作，先后编制了全省《自然保护地整合优化预案》《风景名胜区整合优化预案》，并在此基础上完善形成了《江苏省自然保护地整合优化方案》。整合优化后，全省自然保护地将为144个，包括：自然保护区8个；自然公园136个，其中风景名胜区19个、森林公园36个、地质公园7个、海洋公园3个、湿地公园71个。整合优化后的自然保护地，涵盖了我省重要生态区域和典型自然生态系统，不仅有效守护了江苏的自然生态，更增添了老百姓的生态福祉，让当代人享受到山清水秀、鸟语花香，也为子孙后代留下了宝贵的自然财富。
【主持人】谢谢王局长，除了我刚才提的几个问题外，还有不少网友通过江苏省人民政府网、交汇点新闻客户端提问，我们一起来看看。
【网友】在野外发现受伤或者落单的野生动物，该如何科学救护？
【王国臣】感谢您对野生动物的热心关爱。省林业局也经常接到类似的救护野生动物的电话。
野生动物是生态系统的一部分，对待它们最好的方式就是不要干扰它们正常的生活。近期，正是许多鸟类幼鸟“出飞”的时候，网友们如果发现掉落的幼鸟，可以先观察一下，如果没有明显外伤，建议不要干预，将它留在原地；如果附近有野猫，可就近把它放在小树枝上然后离开，幼鸟的父母很有可能就在附近，等人类远离后就会过来寻找。其实，不是每一只野生动物都需要救护，在自然界中，优胜劣汰是一种正常现象，也是维护生态平衡的必要手段。如果遇到受伤的、确实需要救护的野生动物，网友们请尽量不要直接接触，因为野生动物可能携带某些病毒，应该联系江苏省陆生野生动物救护中心等专业救护机构。
【主持人】不打扰，是对野生动物的保护和尊重。谢谢王局长对这位网友提问的解答，我们再来看下一位网友的提问。
【网友】目前，正是春游踏青的好时节，我想带家人、朋友到环境优美的地方游玩，不只是“上春山”，还想深入感受一下江苏的自然、人文魅力，能不能推荐一些生态旅游活动？
【王国臣】自2020年以来，我省持续打造“绿美江苏·生态旅游”品牌，大力发展自然体验、森林康养、科普研学等新业态，先后发布推介森林体验、湿地游览等生态旅游活动827项，得到了社会的广泛关注。
目前，除了南京玄武湖“百花闹春游园会”、南通狼山“军山茶文化节”等传统活动外，还有许多特色生态旅游活动正在或者即将举行。比如，去盐城参加“湿地精灵发现之旅”活动，探秘黄海湿地，探寻国家一级保护动物丹顶鹤和勺嘴鹬；去连云港参加“糯米花王祈福节”，在古树下祈福、作画，感悟古树记录的千年民俗文化；去苏州参加“沙家浜湿地蓝花节”，徜徉春雨后的蓝紫色花海，品味它背后的军民鱼水情深；去东台黄海国家森林公园沐浴万亩林海，“在森林中听森林”，感受森林文化的活力。这些精彩的活动，都可以在省林业局网站上获取具体信息。
今年，我局组织开展的“绿美江苏·生态旅游”系列推介活动已经全面启动，欢迎广大网友带上家人、朋友，漫步自然山水、体验四季交替，深度感受“绿美江苏”的无穷魅力。
【主持人】好的，谢谢王局长的解答，也非常感谢您今天做客我们演播室，同时感谢广大网友的关注和收看！今天的节目到这里就要结束了，如果您还有疑问，欢迎留言提问，江苏省人民政府网将以“访谈回声”形式发布问题答复，省林业局将通过电话、邮件等形式对您进行答复，我们下期再见！