全省各级林长，各级各有关单位：

为积极应对森林防火的严峻形势，严密防范森林火灾，坚决遏制重特大森林火灾发生，现就切实加强森林防火工作命令如下。

一、提高站位，强化“责任链”。各地要认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于森林防火工作重要论述和对江苏工作重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实地方党委政府领导责任、部门监管责任和林业经营单位主体责任。各级林长要坚决扛起森林防火重大政治责任，建立健全“网格化”管理机制，构建省、市、县、乡、村五级联动，政府、部门、单位、个人四方协同的森林防火责任体系，实现压力层层传导、责任环环相扣。强化跟踪问效，严肃追责问责各类失职渎职行为。

二、消险除患，拧紧“安全阀”。我省森林分布区致灾因子多样，孕灾环境复杂，发生森林火灾的风险极大，若遇多种不利因素叠加、相关灾害耦合，极有可能诱发重特大森林火灾。各地要着力解决火源管控力度不够这一普遍性问题，有效掌握森林防火的主动权。切实加强森林防火日常管理，规定森林防火期，划定森林防火区，严格执行野外用火审批制度，明确相关要求，加强事前、事中、事后监管。针对高温、干旱、大风等高火险天气，适时发布森林高火险期，科学划定森林高火险区，全面落实各项防范措施，必要时应根据需要发布命令，严禁一切野外用火。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面排查风险，及时消除隐患。加大野外巡查力度，加强火源管控，及时阻止违规用火行为，严厉打击森林火灾违法犯罪肇事者。

三、夯实基础，提升“支撑力”。各地要坚持“预防为主，积极消灭，生命至上，安全第一”，因地制宜，因险设防，因患施策，切实加大财政支持力度，大力推进监测预警、通信保障、专业队伍、物资储备、林火阻隔、基础设施、航空巡护、智慧防火等各项工程建设，不断完善森林防火基础设施体系。到2025年底，重点森林分布区智能监测预警覆盖率达95%，林火阻隔网密度达19米/公顷，路网密度达16米/公顷，以水灭火工程覆盖率达65%，散坟集中区焚烧设施配置率达80%，森林消防政府专职队伍、森林防火专业队伍或半专业队伍配备率达98%。

四、加强协同，织密“联防网”。“行政区划有边界、森林防火无边界”。各级党委政府要建立完善森林防火协同联动机制，着力构建优势互补、资源共享、防救融合、联防联控的工作格局。深化沪苏浙皖一市三省森林防火联防联控机制，推进长三角地区森林防火一体化进程。强化省、市、县、乡际间毗邻区域森林火灾的联防联控，推进资源共享、信息互通，通过定期召开会议、联合开展应急演练、相互检查指导、突发火灾协同应对等形式，共同防范和应对各类森林火灾的发生。

五、广泛宣传，筑牢“防火墙”。各地要深入森林分布区、村庄、单位、学校、景区，适时组织开展喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动，让广大人民群众知晓森林防火的重要性和紧迫性，了解森林防火常识，掌握野外避险技能，全面提高全民防火的积极性和主动性。加大对重点时段、重点地区、重点人群的宣传力度，强化“以案说法”，增强宣传教育的针对性、影响力。建立健全森林违法违规野外用火举报奖励机制，完善村规民约，营造“全民防火、全面监督、全方位管控”的良好氛围，筑牢森林防火“人民防线”。

六、严格值守，坚守“生命线”。各地要按照“预防在先、发现在早、处置在小”的要求，综合运用多种监测手段，实现全天候、全时段的立体监测预警。组织多部门联合会商，多维度分析研判森林防火形势，及时发布火险预警信息。严格落实防火期24小时值班、领导到岗带班制度，及时、准确、规范报送火情信息。各类森林防火专业队伍要靠前驻防、带装巡护，做到火情早发现、早报告、早处置。严格执行防火安全规定和专业指挥要求，保障人民群众和扑救人员生命安全。

此令。

江苏省总林长：   信长星  许昆林

 2024年11月30日