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苏州吴中区优化用林报批服务助推产业强区建设
发布日期:2023-09-21 09:00 浏览次数: 字体:[ ]

今年以来,苏州吴中资规分局(吴中林业分局)按照“提前介入、高效服务、服管结合、依法加快”的要求,全力推进建设项目涉林手续审核审批,助推重点建设项目“应开尽开、能开快开”。截至9月上旬,经省、市级林业部门审批,发放林地审核同意书12份、面积588.4875亩,发放采伐批准书15份、面积602.9435亩,使用林地获批面积居全市第一。

一是依法依规,加强报批“规范化”。积极贯彻落实《自然资源部 国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》,第一时间与省、市林业主管部门对接,严格按照通知要求,遵循依法依规、实事求是原则,制定过渡时期林地管理边界参考图层,做好过渡时期用林要素保障工作。灵活采用“容缺受理”机制,省级以上重大基础设施、公共事业和民生等符合要求的用林报批项目,以“容缺不容错”为底线,允许项目用林批复后三个月内补正相关材料。严格按照规范审查报批材料,为建设单位提供报批清单,做好业务指导,对满足报批条件的项目,做到即收即报。

二是守正创新,跑出审查“加速度”。针对重大项目,开辟绿色通道,由“收后审查”转变为“提前指导”,推行申报材料线上先行审查,线下一次性通过,最大限度减少环节,简化办事流程,让建设单位“少跑腿”。主动对接林地使用需求较大的乡镇(街道)板块,提供无缝隙、全方位“一对一、跟踪式”服务,并推行“延时服务”,利用休息时间、节假日完成项目审查,由“等着批”转变为“帮着报”。及时对上沟通汇报项目情况,寻求提升项目报批效率路径,使项目用林报批时间大幅度缩减,如光福镇引水上山工程项目从区级初审到获得省级批复仅用了5个工作日。

三是强化管理,探索执法“新模式”。充分利用林长制平台,发挥林长制优势,联合吴中公安分局、吴中区消防救援大队和度假区消防救援大队,首创建立吴中区“警源消”党建+业务联盟,制定联建方案,形成执法合力。制定印发《苏州市吴中区打击毁林专项行动实施方案》和《苏州市自然资源和规划局吴中分局关于加强综合执法监管工作的通知》,建立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各部门和中心所负责人为成员的工作领导小组,建立健全系统内部综合执法监管机制,构建系统上下“联合监管”、部门之间“联动监管”、工作环节“全程监管”的格局。开展森林资源变化图斑月督查工作,实现破坏森林资源问题“早发现、早处理、早整改”,切实提升了森林资源保护管理水平。

四是广泛宣传,注重形式“多样化”。通过开展规划师下乡活动,将建设项目使用林地政策“送货上门”。结合林长制工作,树立林长制宣传牌、森林法普法牌和生态公益林公示牌,印发普法宣传手册和毁林查处案例手册1.4万份,并发放至村民手中,使普法工作落实到第一线,引导村民懂法守法,有效遏制了私自毁坏林地、林木之风。在“植树节”“世界森林日”“土地日”“爱鸟周”等重要时间节点,通过微信公众号等线上方式,呼吁群众保护森林。