陈发棣委员：

您提出的关于加强加拿大一枝黄花危害防控的提案收悉，现答复如下：

近年来，我省深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决贯彻总体国家安全观，切实保护全省生物安全和生态安全，共同推进加拿大一枝黄花等重大外来入侵生物防控工作。

一、强化组织领导，多部门协同联控机制日趋完善。省农业农村厅建立由省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局等10个厅局组成的省外来物种入侵防控联络机制和省级外来物种入侵防控工作专家组，建立长效防控机制。省农业农村厅会同10部门印发《关于进一步加强外来物种入侵防控的通知》，强化加拿大一枝黄花等外来入侵物种联防联控。省生态环境厅出台《关于加强生物多样性保护工作的意见》等多部文件，将加拿大一枝黄花等外来入侵物种防控作为生物多样性保护工作的重要内容。省林业局联合省农业农村厅、省生态环境厅等8部门下发《关于切实做好加拿大一枝黄花防控工作的紧急通知》，明确防控职责分工。全省各地也成立了相应工作机制，形成了上下联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。

二、落实防控责任，监控普查工作稳步推进。2017年以来，省生态环境厅以县域为单位开展了全省生物多样性本底调查工作，截至2022年底，调查已覆盖全省大部分区域，初步摸清加拿大一枝黄花分布区域；联合省农业农村厅发布《江苏省外来入侵物种名录（第一批）》，筛选出8种Ⅰ级重点管控入侵物种和24种Ⅱ级一般管控入侵物种，尤其是将加拿大一枝黄花列为Ⅰ级重点管控入侵物种，为全省加拿大一枝黄花等外来入侵物种普查、监测预警、防控治理等工作奠定基础。省农业农村厅联合7部门印发《江苏省外来入侵物种普查工作方案》，明确普查各项工作任务。省林业局成立全省林业外来入侵物种普查工作领导小组，印发《关于江苏省森林、湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案的通知》，明确了加拿大一枝黄花在内的我省43种林业外来入侵物种普查名单，推进全省各地扎实开展普查工作。

三、密切分工协作，科学防控能力有效提升。全省各地各部门全面贯彻落实党中央、国务院关于做好加拿大一枝黄花等外来入侵物种的防控工作的决策部署，按照“政府主导、属地责任、部门协同、联防联控”防控原则，坚持政府主导，落实部门责任，强化联防联控，齐抓共管，形成合力，认真开展防控工作。省林业局印发《关于加强春季林业有害生物防治工作的通知》，对加拿大一枝黄花防控工作进行超前部署。省农业农村厅印发《关于切实做好农田区域加拿大一枝黄花秋季防除工作的紧急通知》，组织各地迅速行动开展防控工作。各地各部门按照明确的责任分工和各自的工作职责，全面落实防控措施，组织全省各地抢抓春秋两个防除关键时期，针对不同发生区域，因地制宜采用人工铲除、机械铲除、化学防除、复耕复种等措施，科学推进加拿大一枝黄花防控工作，力求做到防控全覆盖，确保不留盲区死角、不扩散蔓延，全面提高防控成效。

四、加强宣传引导，群防群控意识全面提高。省林业局在全国防灾减灾日开展了“5.12林草生物灾害防控宣传周”活动，以“林业灾害齐防范 绿水青山共守护”为主题，通过防灾减灾知识有奖竞答、发放等宣传资料、现场解答咨询等形式，进一步普及加拿大一枝黄花等重大外来入侵物种的防控知识，突出加拿大一枝黄花的形态识别和防控技术宣传，鼓励广大市民及时发现、及时上报、及时清除。省农业农村厅开展“送法进农户、送法进企业、送法进校园、送法进科研院所、送法进社区”的“五进”活动，通过悬挂横幅、张贴挂图展板、发放宣传折页、播放小视频等形式向社区居民宣传介绍外来有害生物尤其是加拿大一枝黄花的识别、危害和防控等有关知识。同时，密切关注加拿大一枝黄花等外来入侵物种的相关舆情，加强舆情研判和舆论引导，稳妥做好舆情应对工作。

下一步，我们将认真贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，进一步提升加拿大一枝黄花等重大外来入侵生物防控工作水平。

一是加强统筹协作，强化联防联控。加拿大一枝黄花等外来入侵物种防控涉及除林业外的交通运输、水利、农业农村等多部门，管理权属错综复杂，我们将进一步加强部门间、区域间的协同合作，充分发挥联防联控机制，落实防控部门与属地主体责任，共同推进加拿大一枝黄花等外来入侵物种防控工作落地落实。

二是加强科技推广，提升防控能力。探索加拿大一枝黄花综合治理与合理利用技术模式，为防控、监管加拿大一枝黄花提供理论基础和科学依据，强化科研技术成果转化运用，优化防除技术方案，完善长效监管机制，提升科学防控能力，有效遏制加拿大一枝黄花扩散蔓延，维护我省生物安全和生态安全，保障农林业生产健康发展。同时，探索加拿大一枝黄花等外来物种入侵对生物多样性影响评价的研究，提高管理工作的前瞻性和持续性。

三是加强宣传培训，营造良好氛围。多平台多形式多渠道广泛科普宣传和培训，倡导全民参与，全力构建良好的生态环境。加强对加拿大一枝黄花防控工作的重要性及其法律法规宣传，普及防控知识，正确引导舆论导向，避免群众产生恐慌心理。加大对加拿大一枝黄花识别特征、防治措施等培训，提升公众物种识别、信息采集和防除等专业技术能力，引导全社会力量共同参与防控，努力构建群防群控的工作局面和良好氛围。

江苏省林业局

2023年6月30日