10月26日,全省森林防火工作会议在苏州召开,会议深入学习习近平总书记关于森林防火和安全生产工作重要指示批示精神,贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议、全省秋冬季森林防灭火工作部署暨当前安全防范视频调度会等一系列国家和省相关会议精神以及文件要求,总结去冬以来全省森林防火工作,分析研判当前及今后一个时期森林防火和林业安全生产形势,并就今冬及明年森林防火工作作出部署安排。省林业局二级巡视员仲志勤出席会议并讲话。
会议充分肯定过去一年全省森林防火工作取得的成绩。全省各级林业主管部门以习近平总书记关于森林防火和安全生产的重要指示批示精神为指引,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续推进森林火灾治理体系和治理能力现代化进程,顺利完成严密防范森林火灾发生、确保不发生重特大森林火灾,实现森林火灾受害率控制在0.3‰以下目标,未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。
会议综合研判、科学分析了全省森林防火工作所面临的新形势,一是异常气候对森林防火造成不利影响,二是厄尔尼诺将给森林防火带来更大风险,三是特殊林情为森林防火埋下众多隐患,四是薄弱基础难以为森林防火提供有力支撑,五是诸多因素导致履职不到位监管不力,六是火警火情为我们不断敲响警钟。
会议要求各地综合研判省情、林情、民情、火情,汇总气候变化、林分状况、危险源分布、监管能力等各方面信息,科学分析我省森林火灾发生成灾规律,准确把握森林防火工作所面临的新形势,切实强化危机意识,坚持底线思维,做到未雨绸缪,心中有数。一是要切实提高站位,从讲政治的高度落实习近平总书记的谆谆教诲,层层压紧压实地方党委政府、行业主管部门、森林经营单位等各方责任;牢固树立“生命至上,安全第一”理念,以“隐患无处不在、成绩每天归零”的责任感和危机感,扎实抓好森林防火工作。二是要充分认识森林防火工作的严峻性和复杂性,切实肩负起应有职责,强化“以我为主”思维,扛起“预防”这一主责主业,全面落实各项防控措施;遵照习近平总书记“两个坚持、三个转变”的总体要求,对森林防火工作实施全链条、全过程管理。三是要按照《江苏省森林防火现代化体系建设规划(2022-2030年)》要求,继续重点推进智能监测预警平台、以水灭火工程建设,同时根据自身需求,补短板、强弱项,全面加快无线通信保障、防火道路等基础设施建设;建立完善森林防火物资储备体系,推动落实工程建设“四同步”要求。四是要建立完善常态化火源管控机制,构建严密的防控责任体系,对重点森林分布区实行高密度、网格式、全天候巡查,切实做到“守得住林、管得住火、看得住人”;结合实际组织开展各类安全生产及森林防火风险隐患排查整治专项行动,从根源上找出问题,从根本上消除隐患。五是要通过数字化转型、网络化改造、智能化提升,积极推进森林防火“数字化、智能化、一体化”进程;加强森林火灾行为、成灾机制机理等基础理论研究,推动森林防火由传统的人防向人防物防技防智防转变,大幅提升森林防火日常调度管理水平及森林火灾应急通信保障能力。六是要重点建设林业系统森林防火专业队伍和半专业队伍,全面推进职业化、专业化、规范化、正规化进程;严格执行24小时值班和领导带班制度,适时靠前预置森林防火力量、装备、物资,随时做好全力投入科学处置的准备。七是要组织开展森林防火宣传教育活动,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,增强宣传实效;持续推进沪苏浙皖长三角地区森林防火联防联控工作,切实加强省际间、市际间、县际间森林防火的联防联控,持续深化部门间合作。八是要深刻领悟塞罕坝精神内涵,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,传承好、弘扬好塞罕坝精神,持之以恒推进林业建设;高度重视森林资源保护工作,强化认识,细化责任,强化“打早、打小、打了”全链条管理,严格旅游、生产、建设服从防火安全要求。九是要牢固树立“隐患就是事故”的理念,统筹好发展与安全“两件大事”,对于发现的问题限时整改到位并建立常态化机制;坚守底线思维,科学研判林业灾害发生的风险及可能,适时作出预警,落实防范责任和措施,严防次生灾害发生,确保林业生产既安全又高效。
会前,与会代表参观了苏州市森林防火现场;会上,河北省塞罕坝机械林场防火办彭志杰主任宣讲了塞罕坝精神、介绍了森林防火工作经验;苏州市吴中区作了典型发言;连云港市、宜兴市、溧阳市等3家单位作了交流发言。各设区市林业局分管局长、森林防火业务处(站)长、各森林防火重点县(市、区)林业主管部门分管领导、苏州市各县(市、区)林业主管部门分管领导、业务科(站)长,部分国有林场及省级以上自然保护地负责人,南京林业大学、中科院南京植物所、中国铁塔江苏省分公司等近140人在现场参加了会议;各森林防火重点县(市、区)林业主管部门业务科(站)负责人、非防火重点县(市、区)林业主管部门分管领导及科(站)负责人,其他国有林场、省级以上自然保护地负责人,各设区市铁塔公司等300余人在线上收听收看。