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江苏省财政厅 江苏省林业局关于下达2016年第二批省级林业专项资金的通知
发布日期:2016-04-15 15:41 浏览次数: 字体:[ ]

苏财农〔2016〕25号

各市、县财政局、林业局(农委):
  经研究,现将2016年第二批省级林业专项资金下达给你们,列2016年相关预算支出科目(详见附件1)。本次专项资金采取因素分配法方式下达,主要依据各地林业生态建设、林业资源保护任务,以及林业资源现状等因素综合考虑确定,现就有关事项通知如下:
  一、资金用途及补助标准
  此次下达的省级林业专项资金包括造林、森林抚育、林木良种补贴、野生动植物保护、湿地保护与恢复、林业有害生物防治、森林防火、森林公安、林木种质资源清查、林业工作站共10类。资金用途及补助标准是:
  (一)造林
  资金主要用于:杨树结构调整;义务植树基地、三八绿色示范基地、木本油料基地建设;市、县绿委办组织开展的古树名木普查。
  补助标准:杨树结构调整项目,调整后树种仍以杨树为主的,每亩(农田林网为折实面积)补助不超过1000元,调整以其他树种为主的,每亩补助不超过2000元;义务植树基地、三八绿色示范基地、木本油料基地建设补助每亩不超过2000元;古树名木普查补助每个不超过10万元。
  (二)森林抚育
  资金主要用于:省级单位承担的国家森林抚育任务省级配套;省级单位开展森林抚育碳汇碳通量管理补助。
  补助标准:丘陵山区生态公益林及用材林中幼龄林抚育每亩补助400元;有间伐、采挖任务的绿色通道森林抚育每亩补助400亩,无间伐、采挖任务的绿色通道、其他平原林分抚育每亩补助200元。森林抚育碳汇碳通量管理补助30万元。
  (三)林木良种补贴
  资金主要用于:林木良种苗木培育补贴;国家级、省级林木良种基地补贴;考核优秀的省级林木良种基地奖励。
  补助标准:国家级林木良种基地省级配套补助20万元,省级林木良种基地补助30万元;优秀省级林木良种基地每个奖励10万元;林木良种苗木培育补助每株补助1元,总额不超过20万元。
  (四)野生动植物保护
  资金主要用于:
  1.国家重点保护或珍稀濒危野生动植物种群繁育、自然栖息地保护与野外回归。
  2.野生动植物类型或森林生态系统类型省级以上自然保护区建设。
  3.极小种群珍稀濒危野生动植物保护。
  4.野生动物收容救护中心基础设施建设及开展收容救护工作。
  5.珍稀濒危野生动植物种群动态变化监测。
  6.野生动物疫源疫病监测。
  补助标准:
  1.珍稀濒危野生动植物种群繁育、自然栖息地保护与野外回归,每个项目补助不超过20万元。
  2.自然保护区建设,每个项目补助资金不超过40万元。
  3.极小种群珍稀濒危动植物保护,每个项目补助资金不超过30万元。
  4.市级野生动物救护中心补助每个不超过15万元,省级野生动物救护中心补助每个30万元。
  5.珍稀濒危野生动植物种群动态变化监测,每个项目省级补助资金不超过20万元。
  6.国家级野生动物疫源疫病测报点补助10万元,省级野生动物疫源疫病测报点补助5万元,市级野生动物疫源疫病测报点补助10万元。
  (五)湿地保护与恢复
  资金主要用于:
  1.自然湿地保护率基础数据调整和年度自然湿地保护率监测统计。
  2.国际重要湿地、国家重要湿地、列入《江苏省生态红线区域保护规划》的重要湿地区域内湿地保护与恢复。
  3.湿地自然保护区管理及湿地恢复。
  4.国家级、省级湿地公园管理及湿地恢复。
  5.示范湿地保护小区建设、主要湿地保护小区的监测管理及维护。
  补助标准:
  1.自然湿地保护率基础数据调整和年度自然湿地保护率监测统计,每个补助5万元。
  2.国际重要湿地、国家重要湿地、列入《江苏省生态红线区域保护规划》的重要湿地区域内湿地保护与恢复,每个项目补助不超过50万元。
  3.湿地自然保护区管理及湿地恢复,每个项目补助不超过30万元。
  4.国家和省级湿地公园管理及湿地恢复,每个项目补助不超过50万元。
  5.示范湿地保护小区,每个项目补助不超过15万元。
  (六)林业有害生物防治
  资金主要用于:飞机防治林业有害生物示范、生物天敌繁育和无公害防治示范区建设、林业植物检疫防治能力建设、林业有害生物普查。
  飞机防治林业有害生物示范每个补助不超过40万元;生物天敌繁育和无公害防治示范区建设每个补助不超过40万元;林业植物检疫防治能力建设每个补助不超过50万元;林业有害生物普查每个补助不超过60万元。
  (七)森林防火
  资金主要用于:通信指挥和预警监控系统;森林消防扑救系统;基础保障系统;火源管理系统;省级森林防火物资储备及更新、省森林防火指挥中心服务外包、森林防火综合信息指挥调度平台及森林火灾远程单兵视频传输系统、森林消防专用摩托车购置;省武警总队森林灭火突击队训练保障费、省军区森林灭火应急队伍训练保障和防火物资更新补助。
  补助标准:
  1. 通信指挥和预警监控系统。无线数字通信系统补助项目,每个不超过50万元;林火远程视频监控系统及森林防火指挥系统内部设施建设项目,每个补助不超过200万元;防火瞭望塔补助每座不超过60万元。
  2. 森林消防扑救系统。新建森林消防专业队建设补助30万元。
  3. 基础保障系统。防火通道20万元/公里、生物防火林带10万元/公里、阻隔网3万元/公里、以水灭火设施建设项目,每个补助不超过60万元。
  4. 火源管理系统。林内可燃物清理补助200元/亩,林内墓园集中焚烧设施每个补助5万元,护林点建设每个补助5万元,护林哨(卡、点、站)建设,每个补助10万元。
  5. 省级森林防火物资储备及更新450万元;省森林防火指挥中心服务外包及运转维保费50万元;森林防火综合信息指挥调度平台及森林火灾远程单兵视频传输系统100万元;森林消防专用摩托车购置70万元。
  6. 省武警总队森林灭火突击队训练保障费25万元,省军区森林灭火应急队伍(民兵、预备役部队)训练保障费和防火物资更新补助25万元。
  (八)森林公安
  资金主要用于:业务基础设施建设、林区警务室建设、大要案侦办和培训、林区治安防控体系建设试点、森林公安装备及网络维护等方面的补助。
  补助标准:业务基础设施建设每个补助不超过100万元;林区警务室建设每个补助20万元;大要案侦办和培训每个补助10万元;林区治安防控体系建设试点每个补助不超过50万元;森林公安装备及网络维护每个补助不超过50万元。
  (九)林业工作站
  补助资金主要用于标准化林业站基础设施建设、相关仪器设备购置等。
  补助标准:每个检查站补助不超过30万元。
  (十)林木种质资源清查
  资金主要用于:种质资源清查外业调查设备购置、开展种质资源清查调查等补助。
  补助标准:市级单位每个项目补助50万元,省级单位每个项目补助30万元。
  二、有关要求
  (一)尽快分解下达项目建设任务。各市林业主管部门要根据年度重点工作任务和省下达的资金额度和补助标准,在不改变资金使用方向和要求的前提下,根据当地实际需要,分解落实项目建设任务,并商同级财政部门将项目资金分解下达至项目实施单位。
  (二)抓紧编制项目实施方案。各市、县(市)林业、财政部门要指导督促项目实施单位尽快编制项目实施方案,实施方案应当明确建设内容、建设任务、建设地点、建设时限、经费支出预算等。市、县级项目实施方案由市或县级林业、财政主管部门审批;省级项目实施方案由省林业、财政主管部门负责审批。项目单位要严格按照批准的项目实施方案实施项目,未经批准,不得擅自变更建设内容、建设地点,降低建设质量和标准,调整预算支出等。实施过程中,确因客观原因需要调整建设内容、建设标准、建设地点、建设规模等,应当向原批准该项目实施方案的市或县级林业、财政主管部门提出调整申请;省级项目向省财政、林业主管部门提出调整申请。
  (三)加强业务指导,提高项目建设质量。项目建设过程中,市、县林业主管部门要通过现场踏查、业务培训、中期监督检查等方式,督促项目实施单位按照经批准的项目实施方案开展项目建设,确保项目任务及时完成,建设质量达到规定要求。
  (四)加快资金拨付进度。财政主管部门要按照项目实施进度及时拨付项目资金,加强专项资金使用的监督检查和绩效管理,确保资金专款专用。当年资金未拨付的,市、县林业主管部门需于2016年底前书面说明原因,报省财政厅、林业局。
  (五)加强项目后续管理。项目建成后,项目实施单位应当认真做好自查和总结工作,并向林业、财政主管部门提出项目验收申请,符合验收条件的项目,市或县级林业、财政主管部门要按照规定及时组织验收。省级项目由省林业、财政主管部门组织验收。
  省将在各地自查、验收的基础上,组织抽查,抽查结果作为2017年安排项目资金的重要参考因素。
                                                         江苏省财政厅 江苏省林业局
                                                                 2016年3月31日

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